Введение

С переходом Российской Федерации (РФ) на рыночную экономику, с вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО), в связи с   глобализацией  и  международной  конкуренцией обостряются проблемы обеспечения национальной и экономической безопасности страны. Россия сегодня прилагает огромные усилия для защиты своих интересов на мировой арене и повышения уровня жизни своих граждан. Несмотря на существующие экономико-политические и социальные разногласия в мире, у Российской Федерации имеются  свои национальные  интересы, достижение   которых  возможно  лишь на основе  экономической безопасности государства, которая определяет способность экономики страны нормально функционировать  в существующих условиях [1, с. 1].

  Вопросы экономической безопасности в условиях мировой экономики становятся главенствующими при разработке экономической политики России. Действенные правовые механизмы необходимы для принятия верных решений в области экономических отношений.

Исходя из этого, главной функцией системы экономической безопасности России становится управление  возникающими  противоречиями в реализации интересов  государства,  общества, личности.

Экономическая  безопасность  страны – это сложное  социально-экономическое понятие, которое отражает множество постоянно изменяющихся условий материального производства при переменных внешних и внутренних угрозах экономике страны.

Необходимо отметить, что абсолютной экономической безопасности не существует. Экономика всегда работает в условиях внутренних и внешних угроз.

Для понимания комплекса экономической безопасности  России, ее необходимо разделить на составляющие части, а именно:

• энергетическая безопасность;
• продовольственная  и  сырьевая  безопасность;
• технико-производственная  безопасность;
• транспортная безопасность;
• управленческая безопасность;
• демографическая  безопасность;
• экологическая безопасность;
• информационная  безопасность;
• технологическая  безопасность;
• финансовая безопасность России [2, с. 38].

Анализу экономической безопасности  России и ее составляющих и посвящена данная работа. В ней использованы статистические данные Росстата, Федеральной таможенной службы (ФТС) и прочих источников по состоянию экономики России.

Кроме того, рассмотрены действующие нормативно-правовые документы и труды таких авторов, как  М.В. Кунцман, Т. А. Бондарская, В.П. Бауэр, И.И. Беляев, а также Материалы VI Международной  научно-практической конференции.

Анализ экономической безопасности Российской Федерации

Обеспечение  экономической  безопасности - это стратегическая   задача  государства,  так как  от  экономики зависят  все виды национальной безопасности: социальная,  политическая,  военная,  технологическая, продовольственная. Угрозы  экономической  безопасности  могут  нарушить  баланс  в  деятельности  экономического  субъекта  любого уровня.

Данные последних  лет по  экономической, социальной  и  политической  обстановке  в  мире характеризуют  ухудшение состояния  экономической  безопасности. За  первые 20  лет  XXI  века мировая экономика стала более интегрированной и, одновременно,  менее   стабильной. Рост  глобальной экономической взаимозависимости  стран  ведет  к  повышению уязвимости  национальных  экономик  по  отношению  друг к другу. Иногда  глобализация требует  проведения  серьезных экономических  реформ  и  болезненной  адаптации производственных  систем стран.

Кроме того, увеличение  потоков  капитала  между странами дестабилизирует  в периоды кризисов национальные  экономики, сталкивающиеся с  непостоянными  потоками  капитала,  а  способность развивающихся стран в сфере финансового контроля серьезно ограничена. Короче говоря,  интеграция  страны  в  мировое экономическое пространство влечет за собой потерю финансовым рынком страны своей автономии.  Принятие и реализация политических решений на национальном уровне вынуждено происходить с оглядкой на существующие договора. Однако нельзя забывать о том, что  и в условиях глобализации продолжают существовать национальные интересы, конкурентная  борьба  не  прекращается,  и  поэтому атаки  конкурентов  будут всегда [19, с. 356].

Система экономической безопасности РФ и призвана обеспечить устойчивое развитие экономики страны с целью повышения уровня жизни населения, через нейтрализацию вызовов, угроз и атак конкурентов нормальному функционированию экономики. Рассмотрим подробнее, что представляет собой данная система.

Система экономической безопасности включает в себя семь блоков:

• концепция национальной безопасности, сформулированная в стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [6].
• национальные интересы России в сфере экономики: рынки сбыта, поставки, технологии, то же, что у всех стран;
• угрозы в сфере экономики, включающие все факторы от политических конфронтаций на границе до набивших оскомину санкций;
• индикаторы экономической безопасности, в качестве примера которых можно привести индикаторы экономической безопасности социальной сферы.

Несложно заметить, что индикатор «Коэффициент фондов» - чистая декларация, не имеющая ничего общего с действительностью.

• пороговые значения экономической безопасности, что уже рассматривалось на примере продовольственной безопасности;
• организация экономической безопасности;
• правовое обеспечение экономической безопасности.

Об организации и правовом обеспечении экономической безопасности подробно говорилось в главе 2.

Структура экономической безопасности имеет несколько уровней:

• международная (глобальная и региональная);
• национальная;
• региональная (внутренняя);
• организации;
• личности.

Поскольку речь идет об экономической безопасности РФ, нас интересуют в основном международный и национальный уровни.

Международная  экономическая  безопасность   - это состояние экономики, содержащее в себе взаимовыгодное сотрудничество стран, свободу  выбора,  участие  в  международном  разделении труда. Это состояние, при котором каждому государству обеспечиваются:

• свободные направления экономического развития;
• защита от внешних угроз, закрепленная международным правом;
• устойчивость к глобальным экономическим кризисам [2, с. 19].

Итак, перейдем непосредственно к анализу экономической   безопасности России, опираясь на реальные данные Росстата и ФТС. Глобалисты, продвигая идею единой мировой экономики, видимо пытаются обеспечить    экономическую   безопасность всех стран в условиях нарастающей конкуренции на мировом рынке. Такое, право, не понять ни одному адекватному человеку.

Вернемся к России. Откровенно говоря, заявлять об экономической   самостоятельности страны, входящей в ВТО (следовательно, и политической, вспомните фразу В.И. Ленина), не приходится. Поговорим об экономической   безопасности, угрозах, их причинах и истоках.

Вернемся на несколько лет назад. Россия, август 1991, грянул переворот. К власти пришли новые люди, новые, не имеющие никакого опыта ни в государственном строительстве, ни в экономике. Результат всем известен. Махровый дилетантизм Москвы 90-х, поддержанный иностранными «инвесторами» и внутренним криминалом, привел к краху промышленности и сельского хозяйства, и, как следствие, к дефолту. Если бы не профессионализм Е.М. Примакова, слово «Россия», можно было бы встретить, пожалуй, только в учебниках истории.

Вот в таких условиях началось становление экономической   безопасности нашей страны.

Посмотрим на реальные цифры экспорта и импорта РФ, приведенные ФТС России.

Как видим, товарооборот России со странами дальнего зарубежья за год снизился на величину от 7-ми до 42-х процентов. И только товарооборот с Англией (всегда до болезненности высокомерно относившейся к своей самостоятельности, что и стало причиной ее выхода из ЕС) вырос на 53 %.

А это означает падение промышленного производства в стране, поскольку почти половину российского импорта (46,2%) составляют машины, оборудование и транспорт. В конечном счете, это снижение производства естественно не поднимет уровень жизни российского населения, который по данным Numbeo и так находится на 67-ом месте после Колумбии и Панамы [20].

Приведенные данные показывают, что экспорт из России в страны СНГ в основном снижается, кроме Узбекистана и Туркмении. Падение экспорта составляет от 2-х процентов в Армению до 28-ми - в Белоруссию. Импорт же России из ближнего зарубежья в основном растет от 3-х процентов из Узбекистана до 110-ти – из Туркменистана.

Эти цифры говорят о том, что производство продукции в стране снизилось, и вместо европейских товаров мы покупаем товары из Средней Азии, что вынуждает задуматься об их качестве.

Данные подтверждают, что Россия экономически удаляется от Евросоюза и все теснее сотрудничает со странами Европейско-Азиатского Экономического Союза. С экономической точки зрения это и не хорошо, и не плохо. Технологические центры теперь существуют и в Азии. Это политически делит мир на два лагеря: западный и восточный. Кто знает, может быть, соперничество этих двух центров только ускорит, подхлестнет развитие цивилизации, как это уже происходило во времена соперничества СССР  и США, - увидим. Однополярность мира, в любом случае, - это кандалы на ногах цивилизации.

Данные, приведенные на рисунке, наглядно показывают, что слова Джона Маккейна, назвавшего Россию бензоколонкой, к великому сожалению, все еще остаются справедливыми. Доля энергоносителей в российском экспорте все еще превышают 60%, не смотря на все многообещающие заверения правительства.

Грустно...

Вспоминается А.С. Пушкин, который, не будучи ни политиком, ни экономистом, прекрасно знал:

«Как государство богатеет,

И чем живет, и почему

Не нужно золота ему,

Когда простой продукт имеет» [21, с. 4].

Выводы

Обеспечение экономической безопасности – реализация органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления  и  Центрального банка  Российской  Федерации  во  взаимодействии  с  институтами  гражданского общества комплекса политических, организационных, социально-экономических, информационных,  правовых  и  иных  мер,  направленных  на  противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности и защиту национальных интересов Российской Федерации в экономической сфере.

Система экономической безопасности – это сложная многоуровневая система, состоящая из нескольких отдельных блоков.

Обеспечение экономической безопасности страны в постоянно изменяющихся условиях мирового рынка и растущей конкуренции – задача сложная, но абсолютно необходимая для страны и ее народа.